發布時間:2020-06-18
習近平總書記2020年5月29日在十九屆中央政治局第二十次集體學習時的講話
5月28日,十三(san)屆全國(guo)人(ren)(ren)大三(san)次會議(yi)審議(yi)通過了《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)民(min)法(fa)(fa)典(dian)》,這是新中國(guo)成(cheng)立以(yi)來第(di)一部(bu)以(yi)“法(fa)(fa)典(dian)”命名的法(fa)(fa)律(lv),是新時代我(wo)國(guo)社會主義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)建設(she)的重大成(cheng)果。安排這次集(ji)體學習,目的是充分認識(shi)頒(ban)布實施(shi)民(min)法(fa)(fa)典(dian)的重大意義(yi),推動(dong)民(min)法(fa)(fa)典(dian)實施(shi),以(yi)更好(hao)推進全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)、建設(she)社會主義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)家,更好(hao)保障人(ren)(ren)民(min)權益。
在我(wo)(wo)(wo)國革(ge)命(ming)、建設(she)、改(gai)革(ge)各個歷史時期(qi),我(wo)(wo)(wo)們(men)黨都高度重(zhong)視民事法(fa)(fa)(fa)律制定實(shi)施。革(ge)命(ming)戰爭年代,我(wo)(wo)(wo)們(men)黨在中(zhong)央蘇區(qu)(qu)、陜甘寧邊區(qu)(qu)等局部(bu)地(di)區(qu)(qu)就(jiu)制定實(shi)施了涉及土(tu)地(di)、婚姻(yin)、勞(lao)動、財經等方面的法(fa)(fa)(fa)律。新中(zhong)國成立后(hou),我(wo)(wo)(wo)國相繼(ji)制定實(shi)施了婚姻(yin)法(fa)(fa)(fa)、土(tu)地(di)改(gai)革(ge)法(fa)(fa)(fa)等重(zhong)要法(fa)(fa)(fa)律和有關戶(hu)籍、工(gong)商(shang)業、合(he)作社、城市房屋、合(he)同等方面的一批法(fa)(fa)(fa)令。我(wo)(wo)(wo)們(men)黨還于(yu)1954年(nian)、1962年(nian)、1979年(nian)、2001年(nian)4次(ci)啟動(dong)制定和(he)編(bian)纂民法典相關工(gong)作,但(dan)由于條件所限沒有完成。
改(gai)革開(kai)放以來,我(wo)國(guo)民(min)事商事法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)建設步伐(fa)不斷加快,先后制(zhi)定(ding)或修(xiu)訂了中外合(he)資經營企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、婚姻法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、經濟合(he)同(tong)(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、商標(biao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、專利(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、涉外經濟合(he)同(tong)(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、繼承法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)通則、土地管理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、企(qi)業(ye)(ye)破產法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、外資企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、技術合(he)同(tong)(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、中外合(he)作(zuo)經營企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、著作(zuo)權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、收養法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、擔保法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、保險法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、票據法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、拍賣(mai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)伙企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、證券法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)同(tong)(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、農村土地承包法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、物權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、侵權(quan)責任(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等一大(da)批民(min)事商事法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律,為編纂民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典奠(dian)定(ding)了基(ji)礎(chu)、積(ji)累了經驗。
2020年5月28日,第(di)十三屆(jie)全國人(ren)民代表大會第(di)三次會議在北京(jing)人(ren)民大會堂閉幕(mu)。黨和國家領導人(ren)習(xi)近平、李克強(qiang)、汪洋、王(wang)滬寧、趙樂際(ji)、韓(han)正、王(wang)岐山等在主席(xi)臺就座,栗戰書主持閉幕(mu)會并(bing)發表講(jiang)話。新華社記者鞠鵬/攝
黨(dang)的十八(ba)大以來,我(wo)們順應實踐(jian)發(fa)展要求和人民群眾期待,把編纂民法(fa)典(dian)(dian)擺上重要日程。黨(dang)的十八(ba)屆(jie)四中(zhong)全會作出關于(yu)全面(mian)推(tui)進依法(fa)治國(guo)若干重大問題的決(jue)定,其(qi)中(zhong)對編纂民法(fa)典(dian)(dian)作出部署。之后,我(wo)主(zhu)持3次中央政治(zhi)局常委會(hui)會(hui)議,分別審(shen)議民(min)法(fa)總則、民(min)法(fa)典(dian)(dian)各分編、民(min)法(fa)典(dian)(dian)3個草案。在各方面共同努力下,經(jing)過5年多(duo)工作,民(min)法(fa)典(dian)(dian)終于(yu)頒布實施(shi),實現(xian)了(le)幾代人的夙愿。
民(min)(min)法(fa)(fa)典在中國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)律體(ti)系中具有重要地位,是一部固根本、穩預期、利長遠的(de)基礎性(xing)法(fa)(fa)律,對推進全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)、加快建設社(she)會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)家(jia),對發展(zhan)社(she)會(hui)主義(yi)市場經濟、鞏(gong)固社(she)會(hui)主義(yi)基本經濟制度,對堅持以人民(min)(min)為(wei)中心的(de)發展(zhan)思想(xiang)、依法(fa)(fa)維護人民(min)(min)權益(yi)、推動我(wo)國(guo)人權事業(ye)發展(zhan),對推進國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)系和治(zhi)理(li)能力現代化,都具有重大意(yi)義(yi)。
民法典系統整合(he)了新中國成(cheng)立(li)70多年來長期實(shi)(shi)踐形成的(de)民(min)(min)(min)事法(fa)律(lv)規(gui)范,汲取了(le)中華民(min)(min)(min)族5000多年優秀法(fa)律(lv)文化,借鑒(jian)了(le)人(ren)類法(fa)治文明建設有益成果,是(shi)一部體(ti)現我國社(she)會主(zhu)義性質、符合人(ren)民(min)(min)(min)利益和愿望、順(shun)應時代發展要求的(de)民(min)(min)(min)法(fa)典(dian)(dian),是(shi)一部體(ti)現對生(sheng)命(ming)健康、財(cai)產安全、交易便利、生(sheng)活(huo)幸福、人(ren)格尊嚴等各方面權利平等保護的(de)民(min)(min)(min)法(fa)典(dian)(dian),是(shi)一部具有鮮明中國特色(se)、實(shi)(shi)踐特色(se)、時代特色(se)的(de)民(min)(min)(min)法(fa)典(dian)(dian)。實(shi)(shi)施好民(min)(min)(min)法(fa)典(dian)(dian),重點要做好以下工作。
第一,加強民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)重(zhong)大(da)意義(yi)(yi)的(de)(de)宣傳教育。要(yao)講清楚,實(shi)施好(hao)(hao)民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)是堅(jian)持(chi)以人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)為中心、保(bao)障人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)權(quan)益(yi)實(shi)現和(he)發展的(de)(de)必然要(yao)求。民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)調整規(gui)(gui)范(fan)(fan)自然人(ren)(ren)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)等民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)主體之間的(de)(de)人(ren)(ren)身(shen)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)和(he)財產關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi),這是社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)生(sheng)活(huo)(huo)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)生(sheng)活(huo)(huo)中最普通、最常見的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi),涉及(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)生(sheng)活(huo)(huo)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian),同(tong)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾生(sheng)產生(sheng)活(huo)(huo)密(mi)不可分(fen),同(tong)各行(xing)各業發展息(xi)息(xi)相關(guan)(guan)(guan)(guan)。民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)實(shi)施得(de)好(hao)(hao),人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾權(quan)益(yi)就(jiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)得(de)到(dao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律保(bao)障,人(ren)(ren)與(yu)人(ren)(ren)之間的(de)(de)交(jiao)往活(huo)(huo)動就(jiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)更(geng)加有(you)(you)序,社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)就(jiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)更(geng)加和(he)諧(xie)。要(yao)講清楚,實(shi)施好(hao)(hao)民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)是發展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、鞏(gong)固(gu)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)基本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度的(de)(de)必然要(yao)求。民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)把我國(guo)(guo)多(duo)年(nian)來實(shi)行(xing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)和(he)加強社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設取得(de)的(de)(de)一系(xi)(xi)(xi)列重(zhong)要(yao)制(zhi)度成果用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)(de)形(xing)式確定下(xia)來,規(gui)(gui)范(fan)(fan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)生(sheng)活(huo)(huo)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)(huo)動賴以依(yi)托的(de)(de)財產關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)、交(jiao)易關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi),對堅(jian)持(chi)和(he)完善社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)基本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度、促進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)繁榮發展具有(you)(you)十分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)(de)意義(yi)(yi)。要(yao)講清楚,實(shi)施好(hao)(hao)民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)是提(ti)高(gao)我們(men)黨(dang)治(zhi)國(guo)(guo)理政水(shui)平(ping)的(de)(de)必然要(yao)求。民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)是全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)的(de)(de)重(zhong)要(yao)制(zhi)度載體,很多(duo)規(gui)(gui)定同(tong)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)國(guo)(guo)家機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)直接相關(guan)(guan)(guan)(guan),直接涉及(ji)公民(min)(min)(min)(min)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)的(de)(de)權(quan)利(li)義(yi)(yi)務關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)。國(guo)(guo)家機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)履(lv)行(xing)職責(ze)、行(xing)使(shi)(shi)職權(quan)必須清楚自身(shen)行(xing)為和(he)活(huo)(huo)動的(de)(de)范(fan)(fan)圍和(he)界限。各級黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)開展工(gong)作要(yao)考慮民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)規(gui)(gui)定,不能侵(qin)犯人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾享有(you)(you)的(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)權(quan)利(li),包括人(ren)(ren)身(shen)權(quan)利(li)和(he)財產權(quan)利(li)。同(tong)時,有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)政府機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、監察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)要(yao)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履(lv)行(xing)職能、行(xing)使(shi)(shi)職權(quan),保(bao)護(hu)民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)權(quan)利(li)不受侵(qin)犯、促進民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)和(he)諧(xie)有(you)(you)序。民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)(dian)實(shi)施水(shui)平(ping)和(he)效果,是衡量各級黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)履(lv)行(xing)為人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)服務宗(zong)旨的(de)(de)重(zhong)要(yao)尺度。
第二(er),加強(qiang)民事立法(fa)(fa)相關(guan)(guan)工作。民法(fa)(fa)典(dian)頒布實施,并不(bu)意(yi)味著一勞永逸解(jie)決了(le)民事法(fa)(fa)治建(jian)設的所有(you)(you)問題,仍然有(you)(you)許多問題需要在實踐(jian)中檢驗、探索,還(huan)需要不(bu)斷配套(tao)、補充(chong)、細(xi)化。有(you)(you)關(guan)(guan)國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)(guan)要適應改(gai)(gai)革開(kai)放(fang)和(he)社會(hui)主義現代化建(jian)設要求,加強(qiang)同民法(fa)(fa)典(dian)相關(guan)(guan)聯、相配套(tao)的法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)度建(jian)設,不(bu)斷總結(jie)實踐(jian)經驗,修(xiu)改(gai)(gai)完善相關(guan)(guan)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)法(fa)(fa)規(gui)和(he)司法(fa)(fa)解(jie)釋。對同民法(fa)(fa)典(dian)規(gui)定(ding)(ding)(ding)和(he)原(yuan)則不(bu)一致的國(guo)家(jia)有(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)(ding),要抓緊清理,該修(xiu)改(gai)(gai)的修(xiu)改(gai)(gai),該廢止的廢止。要發揮(hui)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)解(jie)釋的作用,及(ji)時(shi)明確法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規(gui)定(ding)(ding)(ding)含義和(he)適用法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)依據,保(bao)持民法(fa)(fa)典(dian)穩定(ding)(ding)(ding)性(xing)和(he)適應性(xing)相統一。
2020年5月28日(ri),第(di)十三屆全國人民代表大會(hui)第(di)三次會(hui)議在(zai)北京人民大會(hui)堂閉(bi)幕。新華社(she)記(ji)者丁海濤/攝(she)
“法(fa)(fa)(fa)與時轉則治。”隨著經濟社(she)會(hui)不(bu)斷發展(zhan)、經濟社(she)會(hui)生(sheng)活中(zhong)各種利益關系不(bu)斷變化,民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典在實(shi)施過程中(zhong)必然會(hui)遇到一些新(xin)(xin)(xin)情(qing)況新(xin)(xin)(xin)問(wen)題(ti)。這次(ci)新(xin)(xin)(xin)冠(guan)肺炎疫情(qing)防(fang)控的實(shi)踐表(biao)明,新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)業態和人們新(xin)(xin)(xin)的工(gong)作方(fang)式、交往方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式不(bu)斷涌現(xian),也給民(min)(min)事立(li)法(fa)(fa)(fa)提(ti)出了新(xin)(xin)(xin)課題(ti)。要堅持問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang),適應技術發展(zhan)進(jin)步(bu)新(xin)(xin)(xin)需要,在新(xin)(xin)(xin)的實(shi)踐基礎(chu)上推動(dong)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典不(bu)斷完(wan)善和發展(zhan)。
第三,加(jia)強(qiang)民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)(huo)動(dong)。嚴(yan)格規(gui)(gui)范(fan)公(gong)正文明執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),提(ti)高司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)信力(li)(li),是(shi)維護民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)權威的有效手段(duan)。各級政(zheng)(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)以保證民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)有效實施為(wei)(wei)(wei)重要(yao)(yao)抓手推進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府建設(she),把民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決策、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)監督(du)的重要(yao)(yao)標(biao)尺,不得違背(bei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)隨意(yi)作(zuo)出減損公(gong)民、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人和(he)(he)其他組織合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益或增(zeng)加(jia)其義務的決定。要(yao)(yao)規(gui)(gui)范(fan)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)許(xu)可、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)強(qiang)制、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)征收(shou)、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)費、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)檢查(cha)、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)裁決等活(huo)(huo)動(dong),提(ti)高依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)能力(li)(li)和(he)(he)水平,依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)肅處理(li)侵(qin)犯群(qun)眾合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益的行(xing)為(wei)(wei)(wei)和(he)(he)人員。
民(min)(min)事(shi)案(an)件同人民(min)(min)群眾權益(yi)聯系最直接最密切(qie)(qie)。各(ge)級司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關要(yao)秉持公(gong)正司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),提(ti)高民(min)(min)事(shi)案(an)件審(shen)判(pan)水平(ping)和效率。要(yao)加(jia)強民(min)(min)事(shi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作,提(ti)高辦(ban)案(an)質量和司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)信力(li)。要(yao)及(ji)(ji)時完善相(xiang)關民(min)(min)事(shi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)解釋,使(shi)之同民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典及(ji)(ji)有關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律規定和精神(shen)保(bao)(bao)持一致,統一民(min)(min)事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律適用標準(zhun)。要(yao)加(jia)強涉及(ji)(ji)財(cai)產(chan)權保(bao)(bao)護、人格權保(bao)(bao)護、知識(shi)產(chan)權保(bao)(bao)護、生態環境保(bao)(bao)護等重點領域(yu)的(de)民(min)(min)事(shi)審(shen)判(pan)工(gong)作和監督(du)指導工(gong)作,及(ji)(ji)時回應社會關切(qie)(qie)。要(yao)加(jia)強民(min)(min)事(shi)檢察工(gong)作,加(jia)強對司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活動的(de)監督(du),暢通司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)救濟渠道,保(bao)(bao)護公(gong)民(min)(min)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人和其他組織合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益(yi),堅決(jue)防止以刑事(shi)案(an)件名義插手民(min)(min)事(shi)糾(jiu)紛、經濟糾(jiu)紛。
民法(fa)典(dian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)性較強(qiang)(qiang),實(shi)(shi)施中要充分發揮(hui)律(lv)(lv)師事(shi)務(wu)所和律(lv)(lv)師等(deng)法(fa)律(lv)(lv)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)機(ji)構、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)人員(yuan)的作(zuo)(zuo)用,幫助群(qun)眾實(shi)(shi)現和維護自身合法(fa)權益,同時要發揮(hui)人民調解、商事(shi)仲裁等(deng)多元(yuan)化糾紛(fen)解決(jue)機(ji)制(zhi)的作(zuo)(zuo)用,加強(qiang)(qiang)法(fa)律(lv)(lv)援助、司法(fa)救助等(deng)工(gong)作(zuo)(zuo),通過社會力(li)量和基層組(zu)織(zhi)務(wu)實(shi)(shi)解決(jue)民事(shi)糾紛(fen),多方(fang)面(mian)推進(jin)民法(fa)典(dian)實(shi)(shi)施工(gong)作(zuo)(zuo)。
第四,加強民法典普法工(gong)作。民法典共(gong)7編1260條、10萬多字,是(shi)(shi)我國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)(ti)系中條文最多、體(ti)(ti)量(liang)最大、編章結構(gou)最復雜的(de)一部法(fa)(fa)(fa)(fa)律。民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典要(yao)(yao)實施(shi)好,就必(bi)須讓民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典走(zou)到群(qun)眾(zhong)身邊、走(zou)進(jin)群(qun)眾(zhong)心里。要(yao)(yao)廣泛開展民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典普法(fa)(fa)(fa)(fa)工作,將其作為“十四五(wu)”時期普法(fa)(fa)(fa)(fa)工作的(de)重(zhong)點來(lai)抓,引導群(qun)眾(zhong)認識(shi)到民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典既是(shi)(shi)保(bao)護自身權(quan)益的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)典,也是(shi)(shi)全(quan)體(ti)(ti)社(she)會(hui)成(cheng)員都必(bi)須遵循的(de)規范,養成(cheng)自覺守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)意(yi)識(shi),形成(cheng)遇(yu)事找法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)習慣(guan),培養解決問題靠法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)意(yi)識(shi)和能力。要(yao)(yao)把(ba)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典納入國(guo)民(min)(min)教(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系,加強(qiang)對青少年(nian)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典教(jiao)育(yu)。
民法(fa)(fa)典專業(ye)術語很多,要加強解讀。要聚焦(jiao)民法(fa)(fa)典總(zong)則(ze)編和各分編需要把握好的核(he)心要義和重點問題(ti),闡(chan)釋(shi)(shi)好民法(fa)(fa)典關(guan)于民事活動平等(deng)、自愿、公(gong)平、誠信等(deng)基(ji)本原則(ze),闡(chan)釋(shi)(shi)好民法(fa)(fa)典關(guan)于堅持主體平等(deng)、保(bao)護財產權(quan)利(li)、便(bian)利(li)交易流轉、維(wei)護人格尊嚴、促進家庭(ting)和諧、追究侵(qin)權(quan)責任等(deng)基(ji)本要求,闡(chan)釋(shi)(shi)好民法(fa)(fa)典一系列新(xin)規定新(xin)概念新(xin)精神。
第五,加強(qiang)我(wo)國民(min)(min)事法(fa)(fa)(fa)律(lv)制度理(li)(li)論(lun)研究。改革開放以(yi)來,我(wo)國民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)理(li)(li)論(lun)研究和(he)話(hua)語體系(xi)建設取得(de)了明顯成效(xiao),但同日新月(yue)異的(de)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)實踐相比還不完全適應。要堅持以(yi)中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)論(lun)為(wei)指導,立足我(wo)國國情和(he)實際,加強(qiang)對民(min)(min)事法(fa)(fa)(fa)律(lv)制度的(de)理(li)(li)論(lun)研究,盡快構(gou)建體現(xian)我(wo)國社會主義性質,具有鮮明中(zhong)(zhong)國特(te)色、實踐特(te)色、時代特(te)色的(de)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)理(li)(li)論(lun)體系(xi)和(he)話(hua)語體系(xi),為(wei)有效(xiao)實施(shi)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典、發展我(wo)國民(min)(min)事法(fa)(fa)(fa)律(lv)制度提供理(li)(li)論(lun)支撐。
各級黨和(he)國家機(ji)關要帶頭宣傳(chuan)、推進(jin)(jin)、保(bao)障民(min)(min)法(fa)典(dian)實施,加(jia)強檢查和(he)監督(du),確(que)保(bao)民(min)(min)法(fa)典(dian)得到全面有效(xiao)執行。各級領導干部要做學習、遵(zun)守(shou)、維護民(min)(min)法(fa)典(dian)的(de)表率,提高(gao)運(yun)用民(min)(min)法(fa)典(dian)維護人民(min)(min)權益、化解矛(mao)盾(dun)糾(jiu)紛(fen)、促進(jin)(jin)社會和(he)諧穩定能力和(he)水(shui)平。