一、经费管理

1、严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴(tie)、补贴(tie)、奖金(jin)、实物。

2、严禁用公款(kuan)购(gou)买、印(yin)制、邮寄、赠送贺年卡、明信(xin)片、年历等物品。

3、严禁用(yong)公(gong)款(kuan)购买(mai)赠送烟花爆竹(zhu)、烟酒、花卉、食品(pin)等年货(huo)节礼（慰(wei)问困难群众(zhong)职工不在(zai)此限）。

4、依(yi)法取(qu)得的各项收入必须(xu)纳入符合(he)规定的单(dan)位账(zhang)簿核算，严禁违规转移到机关所属工会、培训中心(xin)、服务中心(xin)等单(dan)位账(zhang)户使(shi)用。

5、严禁超(chao)预算或无(wu)预算安排支出，严禁虚列支出、转(zhuan)移或者(zhe)套取(qu)预算资金。

6、严(yan)格(ge)控制国(guo)内(nei)差旅费(fei)(fei)、因公(gong)(gong)临(lin)时(shi)出(chu)国(guo)费(fei)(fei)、公(gong)(gong)务(wu)接待费(fei)(fei)、公(gong)(gong)务(wu)用车(che)购置及运行费(fei)(fei)、会议费(fei)(fei)、培训费(fei)(fei)等支出(chu)，年度预算(suan)执行中不予追(zhui)加。

7、严(yan)格开支(zhi)(zhi)范(fan)围和标准(zhun)，严(yan)格支(zhi)(zhi)出报销(xiao)(xiao)审核，不得报销(xiao)(xiao)任何超(chao)(chao)范(fan)围、超(chao)(chao)标准(zhun)以(yi)及与(yu)相(xiang)关公(gong)务活动(dong)无(wu)关的(de)费用(yong)。

8、政府采购严格(ge)执行经费预算和资(zi)产配(pei)置标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出(chu)办公(gong)需要采购服务。

9、严格执(zhi)行(xing)政府采购程序，不得违反规定(ding)以任何方(fang)式和理由指(zhi)定(ding)或者变相指(zhi)定(ding)品牌、型号、产(chan)地。

二、公务接待

10、严禁用公(gong)款大吃大喝或安(an)排与(yu)公(gong)务无关的宴(yan)请；严禁用公(gong)款安(an)排旅(lv)游、健身和高消(xiao)费(fei)娱乐活动。

11、禁(jin)止(zhi)异地部(bu)门间没有特别需(xu)要的一般性学(xue)习交流、考察(cha)调研，禁(jin)止(zhi)违反(fan)规(gui)定到风景名胜区举(ju)办会(hui)议(yi)和活(huo)动。

12、对(dui)无公(gong)函的(de)公(gong)务(wu)活动(dong)不予(yu)接待，严禁将(jiang)非公(gong)务(wu)活动(dong)纳入接待范围。

13、不得(de)用公款报销或(huo)者支付应由个人负担的费(fei)用；不得(de)要(yao)求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接(jie)待范围。

14、不(bu)得(de)(de)在机场、车站(zhan)、码头和辖(xia)区边界组(zu)织迎(ying)(ying)送活(huo)动，不(bu)得(de)(de)跨地区迎(ying)(ying)送，不(bu)得(de)(de)张贴悬挂标语横幅，不(bu)得(de)(de)安(an)排群众迎(ying)(ying)送，不(bu)得(de)(de)铺设迎(ying)(ying)宾(bin)地毯。

15、住宿用(yong)房以(yi)标准间为主(zhu)，接待(dai)省部(bu)级干部(bu)可以(yi)安排(pai)普通套(tao)间，不得额外配发洗漱用(yong)品。

16、接(jie)(jie)待(dai)对(dui)(dui)象(xiang)应当按照规定(ding)标准自行用餐，接(jie)(jie)待(dai)单位可以(yi)安排工作(zuo)餐一(yi)次。接(jie)(jie)待(dai)对(dui)(dui)象(xiang)在(zai)10人以(yi)内的(de)，陪餐人数不得(de)(de)超过(guo)3人；超过(guo)10人的(de)，不得(de)(de)超过(guo)接(jie)(jie)待(dai)对(dui)(dui)象(xiang)人数的(de)三分之一(yi)。

17、工作(zuo)(zuo)餐应(ying)当供应(ying)家常(chang)菜，不(bu)(bu)得提供鱼(yu)翅(chi)、燕窝等高档(dang)菜肴(yao)和用野生保(bao)护动物制作(zuo)(zuo)的菜肴(yao)，不(bu)(bu)得提供香烟和高档(dang)酒(jiu)水，不(bu)(bu)得使用私(si)人会所、高消(xiao)费餐饮(yin)场所。

18、国内公务接(jie)待(dai)的(de)出行活(huo)动(dong)应(ying)当安排集中乘车，合理使(shi)用车型，严格控制随(sui)行车辆。

19、公(gong)务接(jie)待(dai)费用应当(dang)全部纳入(ru)预算管理，单独列示。

20、禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)在(zai)接待(dai)(dai)费中列支(zhi)应当由接待(dai)(dai)对象承担的差旅(lv)、会(hui)议、培训等费用(yong)，禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)以举办会(hui)议、培训为名(ming)列支(zhi)、转(zhuan)移、隐匿接待(dai)(dai)费开(kai)支(zhi)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)向下级(ji)单位(wei)及其他单位(wei)、企业(ye)、个人转(zhuan)嫁接待(dai)(dai)费用(yong)，禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)在(zai)非(fei)税(shui)收入中坐支(zhi)接待(dai)(dai)费用(yong)；禁(jin)(jin)(jin)(jin)止(zhi)借(jie)公(gong)务(wu)接待(dai)(dai)名(ming)义列支(zhi)其他支(zhi)出。

21、接待单位不得超标(biao)准(zhun)接待；县(xian)级以上地方党委、政府按照(zhao)当(dang)地会议(yi)用(yong)餐(can)标(biao)准(zhun)制定公(gong)务接待工作(zuo)餐(can)开支标(biao)准(zhun)。

22、接待单位不(bu)得组织旅游和与公务活(huo)动(dong)无关的参观，不(bu)得组织到营业(ye)性娱(yu)乐、健身场(chang)所活(huo)动(dong)，不(bu)得安(an)排专(zhuan)场(chang)文艺演(yan)出，不(bu)得以(yi)任何名义赠送礼金、有价(jia)证(zheng)券、纪念品和土特(te)产品等。

23、公(gong)务活动(dong)结束后，接(jie)待(dai)单(dan)位应当如实(shi)填写接(jie)待(dai)清单(dan)。接(jie)待(dai)清单(dan)包(bao)括接(jie)待(dai)对象的单(dan)位、姓名(ming)、职(zhi)务和(he)公(gong)务活动(dong)项(xiang)目、时间、场所、费(fei)用(yong)等内容。

24、接待费(fei)报销(xiao)凭(ping)证应(ying)当(dang)包(bao)括财务票据、派出单位公函和接待清单。

三、会议(yi)活(huo)动

25、会(hui)议(yi)费预(yu)算要(yao)细化到(dao)具体会(hui)议(yi)项目，执行中不(bu)得突破。会(hui)议(yi)费应纳入部门预(yu)算，并(bing)单独列示。

26、二、三、四类(lei)会(hui)议会(hui)期(qi)均不得(de)超过(guo)(guo)2天；传达(da)、布(bu)置类(lei)会(hui)议会(hui)期(qi)不得(de)超过(guo)(guo)1天。会(hui)议报到和离(li)开时间，一、二、三类(lei)会(hui)议合(he)计(ji)不得(de)超过(guo)(guo)2天，四类(lei)会(hui)议合(he)计(ji)不得(de)超过(guo)(guo)1天。

27、二(er)类(lei)会(hui)议参(can)会(hui)人(ren)(ren)(ren)(ren)员不(bu)得超过300人(ren)(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)，工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)员控制(zhi)在会(hui)议代表人(ren)(ren)(ren)(ren)数的(de)15%以内(nei)；三类(lei)会(hui)议参(can)会(hui)人(ren)(ren)(ren)(ren)员不(bu)得超过150人(ren)(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)，工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)员控制(zhi)在会(hui)议代表人(ren)(ren)(ren)(ren)数的(de)10%以内(nei)；四类(lei)会(hui)议参(can)会(hui)人(ren)(ren)(ren)(ren)员视内(nei)容而定(ding)，一般不(bu)得超过50人(ren)(ren)(ren)(ren)。

28、各(ge)单位(wei)会议应(ying)当到定(ding)点(dian)饭(fan)店召开，按照(zhao)协议价格(ge)结算费用(yong)。未纳(na)入(ru)定(ding)点(dian)范围(wei)，价格(ge)低于会议综(zong)合(he)定(ding)额标准的单位(wei)内部会议室(shi)、礼堂、宾馆、招待所(suo)、培训中心(xin)，可(ke)优(you)先作为本单位(wei)或(huo)本系统(tong)会议场所(suo)。

29、会(hui)议费开支范围包括会(hui)议住宿费、伙食费、会(hui)议室租(zu)金(jin)、交通费、文件印刷(shua)费、医(yi)药费等。

30、会(hui)议费由会(hui)议召开单位(wei)承担，不(bu)得向(xiang)参会(hui)人员收取，不(bu)得以任何方式向(xiang)下属机构、企事业单位(wei)、地方转(zhuan)嫁或摊(tan)派(pai)。

31、会(hui)(hui)议(yi)费(fei)报销时应(ying)当提供会(hui)(hui)议(yi)审批文(wen)件(jian)、会(hui)(hui)议(yi)通知及(ji)实际参会(hui)(hui)人员签到表、定(ding)点(dian)饭店等会(hui)(hui)议(yi)服务单(dan)位提供的费(fei)用原始明细单(dan)据、电子结(jie)算单(dan)等凭(ping)证。

32、严禁各(ge)单位借会议名义组织会餐(can)或安(an)排宴请；严禁套取(qu)会议费设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。

33、各单位应严(yan)格执行会(hui)(hui)(hui)议(yi)用(yong)房标准，不(bu)(bu)得安排(pai)高档套房；会(hui)(hui)(hui)议(yi)用(yong)餐严(yan)格控制菜品种类、数量和份量，安排(pai)自(zi)助餐，严(yan)禁提供高档菜肴，不(bu)(bu)安排(pai)宴请，不(bu)(bu)上(shang)烟酒(jiu)；会(hui)(hui)(hui)议(yi)会(hui)(hui)(hui)场一(yi)律不(bu)(bu)摆(bai)花草，不(bu)(bu)制作(zuo)背景板，不(bu)(bu)提供水果。

34、不(bu)得(de)使(shi)用会(hui)议费购置电脑(nao)、复(fu)印机、打(da)印机、传真机等固定资产以(yi)及开(kai)支与(yu)本次会(hui)议无关的其他费用；不(bu)得(de)组织(zhi)会(hui)议代表旅游和与(yu)会(hui)议无关的参观；严禁组织(zhi)高(gao)消费娱乐、健身活(huo)动；严禁以(yi)任何(he)名义发(fa)放纪念(nian)品；不(bu)得(de)额外配发(fa)洗漱用品。

35、未经批准，党政机关不得举(ju)办(ban)各类节会(hui)、庆典活动，不得举(ju)办(ban)论坛、博览(lan)会(hui)、展会(hui)活动。

36、严禁使用财政性资金举办(ban)营业性文艺晚会。

37、严(yan)格控制和(he)规范各类评比达标表彰活动(dong)，实行中(zhong)央(yang)和(he)省两级审批制度。

38、各级党政机关(guan)一(yi)律不得到八达岭－十三(san)陵、承(cheng)德避(bi)暑山(shan)(shan)(shan)(shan)庄外(wai)八庙、五台山(shan)(shan)(shan)(shan)、太(tai)湖(hu)、普陀(tuo)山(shan)(shan)(shan)(shan)、黄山(shan)(shan)(shan)(shan)、九(jiu)华山(shan)(shan)(shan)(shan)、武夷山(shan)(shan)(shan)(shan)、庐山(shan)(shan)(shan)(shan)、泰(tai)山(shan)(shan)(shan)(shan)、嵩山(shan)(shan)(shan)(shan)、武当山(shan)(shan)(shan)(shan)、武陵源(yuan)（张家界）、白云山(shan)(shan)(shan)(shan)、桂林漓江、三(san)亚热带海滨、峨(e)眉(mei)山(shan)(shan)(shan)(shan)－乐山(shan)(shan)(shan)(shan)大佛、九(jiu)寨沟－黄龙、黄果(guo)树、西双版(ban)纳、华山(shan)(shan)(shan)(shan)21个风景名胜区召开会议。

39、地(di)方各级(ji)党(dang)(dang)政机关的会(hui)议一律在(zai)本行政区域内(nei)召开，不得到其(qi)他地(di)区召开；因工作需要(yao)确(que)需跨行政区域召开会(hui)议的，必须报同(tong)级(ji)党(dang)(dang)委(wei)、政府批准。

40、严禁(jin)(jin)超(chao)出规定时限为参(can)会人员(yuan)提(ti)供食宿，严禁(jin)(jin)组织(zhi)与会议无关(guan)的参(can)观、考察等活动。

41、严禁在会(hui)议费(fei)(fei)、培训费(fei)(fei)、接待费(fei)(fei)中列支风景(jing)(jing)名(ming)胜区(qu)等各(ge)类旅游景(jing)(jing)点门票费(fei)(fei)、导游费(fei)(fei)、景(jing)(jing)区(qu)内设施使用费(fei)(fei)、往返景(jing)(jing)区(qu)交通费(fei)(fei)等应由个人承担的费(fei)(fei)用。

四、公务出差

42、出(chu)差(cha)人员应当按规定等(deng)级(ji)乘坐交通工具(ju)。未(wei)按规定等(deng)级(ji)乘坐交通工具(ju)的，超(chao)支(zhi)部(bu)分(fen)由个人自理。

43、出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经(jing)济、便捷的宾馆(guan)住宿。

44、伙食(shi)补助费按出(chu)差自然(日历)天数计算，按规定(ding)标准包干使用。

45、出差人员应当自行用餐。凡由接(jie)待(dai)单位统一安排用餐的(de)，应当向接(jie)待(dai)单位交(jiao)纳伙食费。

46、市内交通费按出差自(zi)然(日(ri)历(li))天(tian)数(shu)计算，每人每天(tian)80元包干使用。

47、出差(cha)人员由(you)接待单位(wei)(wei)或其他(ta)单位(wei)(wei)提供(gong)交通工具的，应向接待单位(wei)(wei)或其他(ta)单位(wei)(wei)交纳相(xiang)关费用(yong)。

48、出差人员(yuan)应(ying)当严格(ge)按(an)规定开(kai)支(zhi)差旅费，费用由所在单位(wei)承担，不(bu)得(de)向(xiang)下级单位(wei)、企业或(huo)其他(ta)单位(wei)转嫁(jia)。

49、实(shi)际发生(sheng)住宿而无住宿费(fei)发票的，不得报销住宿费(fei)以及城市间交通费(fei)、伙食补(bu)助费(fei)和市内交通费(fei)。

50、出(chu)(chu)差人员不(bu)得向接待单位提(ti)出(chu)(chu)正(zheng)常公(gong)务(wu)活动以外的(de)要求(qiu)，不(bu)得在出(chu)(chu)差期间接受(shou)违(wei)反规定用公(gong)款支付的(de)宴请、游(you)览和(he)非(fei)工作需要的(de)参观，不(bu)得接受(shou)礼品(pin)、礼金和(he)土(tu)特产品(pin)等。

五、临时出国(guo)

51、不得(de)超预算或无预算安排出访团组。确有特殊需要的，按规定程(cheng)序(xu)报批(pi)。

52、不得(de)因人(ren)找事，不得(de)安(an)排照顾性(xing)和无实质内(nei)容(rong)的(de)一(yi)般性(xing)出(chu)访，不得(de)安(an)排考察性(xing)出(chu)访。

53、严禁(jin)接(jie)受或变(bian)相接(jie)受企事业单位资助，严禁(jin)向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外(wai)机构等摊派或转嫁出(chu)访(fang)费用(yong)。

54、出国(guo)人员应当优先选择由我国(guo)航空(kong)公司运营的国(guo)际航线(xian)，不(bu)得以(yi)任何理由绕道旅行，或以(yi)过境名(ming)义(yi)变相(xiang)增加(jia)出访国(guo)家和时间。

55、按照经(jing)济适用的原则，通(tong)过政府采(cai)购等方式，选择优(you)惠票(piao)价，并尽(jin)可能购买往(wang)返机票(piao)。

56、因(yin)公临时出国购买机票(piao)，须(xu)经本单(dan)位(wei)外事和财务部门审批同意。机票(piao)款由(you)本单(dan)位(wei)通过(guo)公务卡、银(yin)行转(zhuan)账方式支付，不(bu)得以现金支付。

57、出国(guo)人员应当严(yan)格按(an)照规定(ding)安(an)排交通工(gong)具，不得乘坐民航包(bao)机或私人、企业(ye)和(he)外(wai)国(guo)航空公司包(bao)机。

58、出国人(ren)员根(gen)据出访任务需要在(zai)一个国家城市间往来，应当事先(xian)在(zai)出国计划中列(lie)明，并报本单位外事和(he)财务部门批准。

59、出国(guo)人员应当严格按(an)照规定安(an)排住(zhu)宿(su)，省部级(ji)人员可(ke)安(an)排普通(tong)套房，住(zhu)宿(su)费据实报销(xiao)；厅局级(ji)及以下(xia)人员安(an)排标准间，在规定的住(zhu)宿(su)费标准之(zhi)内予以报销(xiao)。

60、参(can)加(jia)国际会议(yi)等的出(chu)国人员，如对方(fang)组织单(dan)位指(zhi)定或推荐酒店，应通过询价(jia)方(fang)式从(cong)紧(jin)安排(pai)，超出(chu)费用标准的，须事(shi)先(xian)报经本单(dan)位外(wai)事(shi)和财务部(bu)门批(pi)准。

61、外(wai)方以现金或实物形式提供伙食费(fei)和(he)公杂费(fei)接待(dai)我(wo)代表团组的，出国人员(yuan)不再领取伙食费(fei)和(he)公杂费(fei)。

62、出访用(yong)餐(can)应当勤俭节约，不上高(gao)档菜肴和(he)酒水，自(zi)助(zhu)餐(can)也(ye)要(yao)注意(yi)节俭。

63、出访团组对(dui)外原则上不(bu)搞宴(yan)请，确需宴(yan)请的，应(ying)当连同出国计(ji)划一并报批，宴(yan)请标准(zhun)按(an)照所在国家一人一天(tian)的伙食费标准(zhun)掌握。

64、出访团组与我国驻外使领(ling)馆等外交机(ji)构(gou)和(he)其(qi)他中资(zi)机(ji)构(gou)、企业之间一(yi)律不得用公(gong)款相互(hu)宴请。

65、出访团组原(yuan)则上不对(dui)外(wai)赠送礼品。

66、出访(fang)团组与我(wo)国驻(zhu)外(wai)使领馆等外(wai)交机构(gou)和其他中资机构(gou)、企(qi)业之(zhi)间一(yi)律不得以任(ren)何名义(yi)、任(ren)何方(fang)式(shi)互赠礼品(pin)或纪(ji)念品(pin)。

六、公(gong)务用车改革

67、党政机关(guan)公务用车处置收(shou)入，扣除有关(guan)税费后(hou)全(quan)部(bu)上缴(jiao)国库。

68、执(zhi)法执(zhi)勤用车(che)配备(bei)应当严(yan)格限(xian)制(zhi)在一线执(zhi)法执(zhi)勤岗位，机关(guan)内(nei)部(bu)管理和后勤岗位以及(ji)机关(guan)所(suo)属事(shi)业(ye)单(dan)位一律不得配备(bei)。

69、除涉及(ji)国家安全、侦查办案(an)等有保密要(yao)求的特殊工作(zuo)用车外，执(zhi)法执(zhi)勤(qin)用车应当喷(pen)涂(tu)明显的统一标识。

70、各单位按照在(zai)编在(zai)岗公务员数量和职级核定(ding)补(bu)贴(tie)数额，严格公务交通补(bu)贴(tie)发放(fang)，不(bu)得擅(shan)自扩大(da)补(bu)贴(tie)范(fan)围、提高(gao)补(bu)贴(tie)标准。

71、党(dang)政(zheng)机关不(bu)得(de)(de)以特殊用(yong)(yong)途等理由变相(xiang)超编制、超标准配备公(gong)务用(yong)(yong)车，不(bu)得(de)(de)以任何方(fang)式(shi)换用(yong)(yong)、借用(yong)(yong)、占(zhan)用(yong)(yong)下属单(dan)位或其他单(dan)位和个人(ren)的车辆，不(bu)得(de)(de)接受企事(shi)业单(dan)位和个人(ren)赠送的车辆，不(bu)得(de)(de)以任何理由违反用(yong)(yong)途使用(yong)(yong)或固(gu)定给个人(ren)使用(yong)(yong)执(zhi)法执(zhi)勤、机要通(tong)信等公(gong)务用(yong)(yong)车，不(bu)得(de)(de)以公(gong)务交通(tong)补贴名义(yi)变相(xiang)发放福利。

七、停建与(yu)清理办公用(yong)房

72、各级(ji)党政机关自2013年(nian)7月23日(ri)日(ri)起5年(nian)内一律不得(de)以任何形(xing)式和理由新(xin)建楼堂(tang)(tang)馆所(suo)。已批(pi)准但尚(shang)未开工(gong)建设的楼堂(tang)(tang)馆所(suo)项目，一律停建。

73、各(ge)级党(dang)政(zheng)机关(guan)(guan)不得以(yi)任(ren)何名义新建、改建、扩建内(nei)部接待(dai)场(chang)所(suo)，不得对机关(guan)(guan)内(nei)部接待(dai)场(chang)所(suo)进行超标(biao)准装(zhuang)修或者装(zhuang)饰、超标(biao)准配置家具和电器。

74、维修(xiu)改造项(xiang)目要(yao)以消除安全隐患(huan)、恢复和完善使用功能(neng)为重点，严(yan)格履行审批程序，严(yan)格执行维修(xiu)改造标准(zhun)，严(yan)禁豪华装修(xiu)。

75、各级党政机关不(bu)得以任(ren)何理由(you)安(an)排财政资金用于(yu)包括培训中心(xin)在内的各类具有住宿(su)、会(hui)议、餐饮等接(jie)待功(gong)能(neng)的设施或场所的维修改造。

76、超过《党(dang)政机关(guan)办公(gong)用房(fang)建(jian)设标准(zhun)》规定的面积标准(zhun)占有、使用办公(gong)用房(fang)的，应予以腾退。

77、已经出租(zu)(zu)(zu)、出借(jie)的办公用房到(dao)期(qi)应予收回，租(zu)(zu)(zu)赁合同未到(dao)期(qi)的，租(zu)(zu)(zu)金收入(ru)严(yan)格按照收支两(liang)条线规(gui)定管理(li)，到(dao)期(qi)后不得(de)续租(zu)(zu)(zu)。

78、领(ling)导干部(bu)(bu)在不同部(bu)(bu)门(men)同时(shi)任职(zhi)的(de)，应在主要(yao)工(gong)作部(bu)(bu)门(men)安(an)排(pai)一(yi)处办公用房，其他任职(zhi)部(bu)(bu)门(men)不再安(an)排(pai)办公用房。

79、领导(dao)干部工作调动的(de)，由调入部门安排(pai)办(ban)公(gong)用房，原单位(wei)的(de)办(ban)公(gong)用房不再(zai)保留(liu)。

80、领导干(gan)部(bu)已办理离退休(xiu)手续的，原单位的办公(gong)用房应及时腾(teng)退。

                                                                               来源/人(ren)民在线观察
                                                                               编辑/《法制日报》福建记者(zhe)站新媒体中心